周恩來(lái)重視環(huán)保：不能嫁禍于海

　　周恩來(lái)高度重視環(huán)境保護(hù)工作。50年前，他就強(qiáng)調(diào)指出：核電站的設(shè)計(jì)、建設(shè)，必須絕對(duì)安全可靠。我們不能嫁禍于海，一點(diǎn)兒也不行。

　　高度關(guān)注海洋環(huán)境問(wèn)題

　　周恩來(lái)密切注視著美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)發(fā)展所引起的江河湖海污染問(wèn)題，要求我國(guó)在工業(yè)發(fā)展中盡早注意這一問(wèn)題。

　　20世紀(jì)70年代初，周恩來(lái)多次談到美國(guó)的河湖與海洋污染問(wèn)題。1970年6月21日，他向有關(guān)人員詳細(xì)詢問(wèn)了美國(guó)、蘇聯(lián)、秘魯、荷蘭、挪威、英國(guó)等國(guó)家的水產(chǎn)產(chǎn)量及水產(chǎn)品種情況。當(dāng)?shù)弥�美�?guó)水產(chǎn)產(chǎn)量由1966年的250萬(wàn)噸下降到198萬(wàn)噸時(shí)，他問(wèn)道：“為什么？是不是工業(yè)污水造成的？”

　　油船、運(yùn)載核武器的船容易污染海水。為此，加拿大規(guī)定，從北冰洋起，北海領(lǐng)海100海里不準(zhǔn)任何污染海水的船只通過(guò)。周恩來(lái)支持加拿大的規(guī)定，并說(shuō)，整個(gè)美洲都發(fā)生這個(gè)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題同樣會(huì)提到地中海沿海國(guó)家，提到亞洲國(guó)家、非洲國(guó)家的議事日程上。周恩來(lái)還譴責(zé)在海洋進(jìn)行核試驗(yàn)、向海洋傾倒垃圾以及用電擊方法捕魚等等，是為了霸權(quán)、為了賺錢而不顧一切后果的罪惡行為。

　　日本在20世紀(jì)50年代末，水污染事件不斷發(fā)生。20世紀(jì)60年代末，日本的水污染愈演愈烈，成為社會(huì)的一大公害。位于本州島中部大阪府和京都府附近的琵琶湖也受到污染。周恩來(lái)對(duì)中國(guó)近鄰日本的水污染十分關(guān)心。1970年12月6日，他對(duì)日本來(lái)賓說(shuō)，日本在工業(yè)大發(fā)展的條件下，“公害”情況怎樣？哪種“公害”最嚴(yán)重？是污水、廢氣還是垃圾？

　　兩天后的12月8日，周恩來(lái)接見(jiàn)菅沼正久等日本友好人士，當(dāng)?shù)弥�日本因污染而塘泥不能用作肥料時(shí)說(shuō)：被工廠里的廢水、污水污染了�！肮�害”的廢水、污水侵入人體，所以使人不健康了。1971年2月15日，他說(shuō)，現(xiàn)在“公害”已成為世界的大問(wèn)題，廢氣、廢水、廢渣對(duì)美國(guó)危害很大。日本最大的琵琶湖都污染了，近海已無(wú)魚，非到外海打魚不可。

　　周恩來(lái)十分重視對(duì)水源污染的防治。他批評(píng)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中給河流、海洋乃至整個(gè)地球帶來(lái)的污染和破壞，并指出中國(guó)在向工業(yè)化與現(xiàn)代化的發(fā)展中要吸取西方的教訓(xùn)，絕不能走先污染后治理的道路。1972年10月，發(fā)展中國(guó)家代表在聯(lián)大第二委員會(huì)討論人類環(huán)境會(huì)議報(bào)告時(shí)譴責(zé)西方發(fā)達(dá)國(guó)家破壞人類環(huán)境的行為。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家形成鮮明對(duì)比的是，1974年1月30日，中國(guó)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)交通部關(guān)于《中華人民共和國(guó)防止沿海水域污染暫行規(guī)定》的報(bào)告，要求交通部、國(guó)家海洋局會(huì)同有關(guān)部門和地區(qū)組織實(shí)施。

　　強(qiáng)調(diào)核電站的設(shè)計(jì)、建設(shè)，必須絕對(duì)安全可靠

　　周恩來(lái)從保護(hù)全人類健康的角度，強(qiáng)烈批評(píng)有的國(guó)家多次在大氣層進(jìn)行核試驗(yàn)。他還關(guān)注核潛艇和核電站排放的廢氣、廢水和廢物對(duì)人類產(chǎn)生的不利影響，提出一定要以不污染國(guó)土、不危害人民為原則。1970年7月15日、16日，周恩來(lái)在中央專委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)指出：在海里，核潛艇的廢水和排煙怎么辦？最好不要使海洋環(huán)境受到影響。周恩來(lái)對(duì)于秦山核電站工程，要求在設(shè)計(jì)、施工時(shí)就注意對(duì)廢水、廢氣、廢物的處理問(wèn)題。1970年12月15日，周恩來(lái)在中央專委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取秦山核電站工程匯報(bào)時(shí)指出：要想法把廢水統(tǒng)統(tǒng)吸收掉，蒸發(fā)到空氣中也有毒吧？焚燒，氣也跑了，還是要回收。廢氣的問(wèn)題比較大。強(qiáng)調(diào)，我們不能嫁禍于海，一點(diǎn)兒也不行。1974年3月31日，周恩來(lái)主持中央專委會(huì)會(huì)議，再次聽(tīng)取秦山核電站工程技術(shù)情況匯報(bào)。在談到核電站的安全問(wèn)題時(shí)，他強(qiáng)調(diào)：核電站的設(shè)計(jì)、建設(shè)，必須絕對(duì)安全可靠，特別是對(duì)放射性廢水、廢氣、廢物的處理，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。一定要以不污染國(guó)土、不危害人民為原則。

　　應(yīng)該以十萬(wàn)分的急迫感重視環(huán)境保護(hù)

　　周恩來(lái)十分注意學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)。他明確指出，要看到自己的問(wèn)題，要注意向國(guó)外學(xué)習(xí)。

　　1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)一切合法權(quán)利的決議。毛澤東、周恩來(lái)批準(zhǔn)組成出席該屆聯(lián)大的中國(guó)代表團(tuán)，熊向暉被任命為代表之一。行前，周恩來(lái)囑咐熊向暉應(yīng)相機(jī)了解美國(guó)的環(huán)境保護(hù)情況。

　　在紐約期間，熊向暉從《紐約時(shí)報(bào)》上剪輯有關(guān)美國(guó)主要社會(huì)問(wèn)題的一些材料，歸國(guó)后譯出，以《美國(guó)社會(huì)剪影》為題印發(fā)。其中關(guān)于美國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的情況，周恩來(lái)最注意的是以下兩篇：

　　第一篇：《密西西比河：污染的通路》（摘譯），原載1971年12月8日《紐約時(shí)報(bào)》。主要內(nèi)容講：美國(guó)人正在摧毀他們偉大的河流。但是現(xiàn)在，密西西比河卻成了排污納毒的壕溝。它現(xiàn)在是如此之臟，以致幾乎不可能在其中游泳或捕魚了。

　　第二篇：《州長(zhǎng)說(shuō)，“不可能”》（摘譯），原載1971年12月10日《紐約時(shí)報(bào)》。主要內(nèi)容講：洛克菲勒州長(zhǎng)今天說(shuō)，參議院通過(guò)的在1985年以前停止向全國(guó)水道傾倒污染的物質(zhì)的法案，其目標(biāo)是“完全不可能”實(shí)現(xiàn)的。

　　看了上面兩篇報(bào)道后，周恩來(lái)說(shuō)了兩句話。一句是：絕不讓我們的長(zhǎng)江變成密西西比河！另一句是：治理污染要花錢，但是光靠錢治理不了污染！

　　1972年10月，周恩來(lái)囑咐科學(xué)家錢偉長(zhǎng)在隨我國(guó)科學(xué)代表團(tuán)訪問(wèn)英國(guó)、瑞典、加拿大和美國(guó)期間，考察這些國(guó)家的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。錢偉長(zhǎng)訪問(wèn)四國(guó)后，向周恩來(lái)交出了一份有關(guān)這四國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的5萬(wàn)字報(bào)告，并提出了有關(guān)我國(guó)在環(huán)境保護(hù)管理和政策上的建議。

　　錢偉長(zhǎng)在報(bào)告中說(shuō)，西方很多環(huán)保學(xué)者稱，破壞自然生態(tài)環(huán)境就會(huì)遭受大自然的懲罰，乃至亡國(guó)，這不是危言聳聽(tīng)，而是殘酷的現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)今西方人已經(jīng)關(guān)注和擔(dān)心人類賴以生存的地球家園，這是人類別無(wú)選擇的家園。西方人開(kāi)始責(zé)問(wèn)自己：社會(huì)的進(jìn)步難道必須以破壞自己的家園為代價(jià)嗎？

　　錢偉長(zhǎng)呼吁，為了子孫后代，為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們國(guó)家應(yīng)該以十萬(wàn)分的急迫感重視環(huán)境保護(hù)。錢偉長(zhǎng)在報(bào)告中向周恩來(lái)建議成立國(guó)家環(huán)保局和環(huán)�？蒲袡C(jī)構(gòu)。

　　1972年6月5日至16日，聯(lián)合國(guó)首屆人類環(huán)境會(huì)議在瑞典首都斯德哥爾摩舉行。在周恩來(lái)的支持下，中國(guó)派出以唐克為團(tuán)長(zhǎng)的代表團(tuán)出席這次會(huì)議。

　　通過(guò)這次會(huì)議了解了世界環(huán)境狀況和環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大影響。會(huì)議結(jié)束后，代表團(tuán)回來(lái)向周恩來(lái)作了匯報(bào)。他指示，立即召開(kāi)一次全國(guó)性的會(huì)議，研究和解決中國(guó)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。這次會(huì)議成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　�。ㄕ�編自2021年5月21日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》 曹前發(fā)/文）