周恩來牽頭制定科學規劃 充分動員和發揮知識分子力量

周恩來在1956年第二屆全國政協會議上發出“向科學進軍”的號召。

　　第二次世界大戰之后，世界科學技術迅猛發展。而在我國，我們曾多年暢想的電氣化、機械化，“樓上樓下、電燈電話”的目標還遠未達到，也不能適應新中國的社會發展和國際競爭的要求。

　　為了促進我國的科技進步，保證科學研究的順利進行，1954年，國家計委、中國科學院開始制定國民經濟的長期計劃。1955年1月，中國科學院院長顧問、蘇聯專家柯夫達建議中方編制科學發展遠景規劃。4月22日，中共中央政治局討論中國科學院黨組的報告，劉少奇在總結中認為柯夫達的建議很重要，值得重視，責成計委、科學院落實，初稿起草工作隨即啟動。

　　現代科學技術的進步，需要充分發揮知識分子的重要作用。周恩來將科技進步和知識分子問題當成一個整體來考慮，他認為：“目前黨的迫切任務就是加強對于他們的領導，對于他們所從事的工作作出全面規劃，使他們能在工作中充分地發揮力量和不斷地提高業務能力。”

　　為了改進和加強黨對知識分子工作的領導，密切黨同非黨知識分子的關系，中共中央指示各省、自治區、直轄市黨委及有關部門，先期對知識分子問題進行調查研究，并將有關情況及時報告中共中央。民盟中央費孝通等人將通過調查了解到的知識分子問題，向中央統戰部作了反映。這個報告引起了周恩來的高度重視，他發現黨內確實存在著不尊重知識、不尊重人才的傾向，即“估計不足，信任不夠，安排不妥，使用不當，待遇不公，幫助不夠”，這些問題已經成為制定科學規劃的嚴重障礙。

　　1955年11月23日，在毛澤東處開會討論知識分子改造問題時，周恩來作了有關知識分子問題的匯報。毛澤東認為，應該先在黨內很好討論，然后提出和解決這個問題。會議決定，在1956年1月召開一次大型會議，全面解決知識分子問題，并成立由周恩來負責的中央研究知識分子問題十人領導小組，下設辦公室進行會議的籌備工作。

　　1956年1月14日到20日，中共中央召開關于知識分子問題會議，共1279人出席，周恩來作關于知識分子問題的報告，報告中指出，我國正“面臨著一個新的科學技術和工業革命的前夕”，要根據時代發展潮流，適時提出“向科學進軍”的計劃，指出了當前在知識分子中出現的典型問題，并研討了相關的政策。周恩來在報告中將知識分子問題與發展科學技術問題作為全黨上下必須密切關注的重大工作提了出來，要求摒棄對知識分子的“左”的宗派傾向，提出最充分動員和發揮知識分子力量的措施。當時的報道說，正是因為這次會議，許多人把1956年稱為知識分子的春天。“向科學進軍”成為全國的行動口號，中央領導帶頭進行了一次科學普及，成千上萬的干部職工讀夜校、搞革新，人們由此看到未來的希望。

　　1956年1月21日下午，周恩來在中南海聽取了科學院吳有訓、竺可楨、嚴濟慈等科學家關于物理數學、生物地學、技術科學等科學工作的報告。31日，由周恩來掛帥，國務院成立了科學遠景規劃小組。3月10日，科學院三個學部和秘書處根據科學規劃初稿提出53個重大項目。3月14日，國務院科學規劃委員會成立大會舉行，規劃委確立了兩大任務：一是迎頭趕上國際先進水平；二是在全國組建科學機構，科學規劃的制定工作全面展開。規劃委所屬的計算技術和數學規劃組由華羅庚任組長，26位委員中有21人曾留學國外，30多歲的有6人，委員都是科學家和數學家，依才聘用并不按資排位。

　　在制定科學規劃的過程中，周恩來還要求科學規劃為生產服務、為國防服務、為發展科學本身服務，三者要兼顧。他強調指出：要盡量采用世界先進技術，瞄準當時的新興科學、新興技術，不失時機地“迎頭趕上”；同時根據實際國力“重點發展”，避免力量分散，拖延時日。

　　周恩來對科學家們的信任和尊重，以及為他們提供的良好的創新環境，使科學家、科技人員滿懷熱情參與到科學規劃的制定和實施工作中。由于方向明確、組織合理，新中國的第一個科學規劃的制定始終保持著科學態度，作為發展重點的新技術學科也按照規劃要求實現了預期目標。